近日,市城管局组织开展全市城管系统行政执法案卷专项评查及集中研讨活动,通过以评促学、以评促改、以评促优,全力推动全市城市管理执法工作规范化、标准化建设提质增效。

活动前期,市城管局组建调研专班赴各县(市、区)城管部门开展实地摸底。通过座谈交流、查阅台账、现场问询等方式,收集一线办案难点,摸清基层案卷管理实情,全面掌握各地近年来案件办理总体情况,科学制定评查方案。

本次专项评查范围覆盖近两年来各县(市、区)城管部门办结的各类行政处罚案卷。评查工作按“自查梳理报送、随机抽卷交叉互评、汇总通报整改”三个阶段有序开展,梯次推进。
按照阶段安排,各县(市、区)城管部门通过自查梳理,完善案件台账清单,做到卷宗底数清晰、材料完整齐备。市局结合调研实情,统筹分派交叉互评单位,保障评查公平公正。各参评单位严格对照省、市案卷立卷规范与统一评查标准,围绕立案、调查取证、审查决定、执行、立卷归档等核心环节逐项审核,查找问题,总结经验,逐条形成整改意见。
交叉互评结束后,市城管局组织召开案卷专项评查集中研讨会。本次研讨创新采用 “评查人主讲、承办单位回应、全员集体评议” 模式,对10件典型案卷逐案剖析、深度复盘。评查人员指出案卷存在问题,明确规范整改标准;案件承办单位现场答疑说明、复盘办案过程;参会人员围绕争议事项、难点疑点充分探讨,交流办案经验、统一执法尺度,凝聚规范执法工作共识。

会上,市城管局党组成员、副局长董永健作点评讲话。他指出,本次案卷交叉评查与集中研讨直面办案短板,找准了执法薄弱环节。各县(市、区)城管部门要正视程序瑕疵、证据不足、文书不规范等共性问题。一要建立台账、限期销号,逐项整改到位;二要举一反三,全面自查过往案卷;三要压实法治审核责任,把评查成果固化为制度规范,持续锤炼执法队伍实战能力,不断提升全市城管执法规范化水平。
下一步,市城管局将印发专项评查通报,持续跟踪督导问题整改落地落实,常态化组织执法业务研讨交流,以案卷质量规范化推动执法能力提质升级,持续规范全市城管行政执法行为,不断提升城市管理依法行政能力和法治化建设水平。
